為全面貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，堅持減量化、資源化和無害化原則，切實加強我省一般工業固體廢物全過程環境管理，嚴厲打擊環境違法行為，有效防范環境風險，按照省生態文明建設和生態環境保護委員會固體廢物污染環境防治專門委員會工作要求，近日，省生態環境廳印發《關于加強全省一般工業固體廢物環境管理工作的通知》，從源頭減量、申報登記、貯存監管、跨省轉移、處置利用等多個環節提出管理要求。

通知明確提出，要加強源頭減量管理。推動將產生煤矸石、粉煤灰、尾礦、冶煉渣、工業副產石膏等大宗工業固體廢物的產廢單位納入清潔生產審核范圍，從源頭減少工業固體廢物的產生量，提高資源化利用率，降低危害性。將一般工業固體廢物納入排污許可證管理，首次申請排污許可證的產廢單位，直接載明工業固廢環境管理要求，已經申領完排污許可證的，在申請延續或重新申請、變更時，增加工業固廢環境管理要求，以此推動產廢單位落實主體責任，推進固定污染源排污許可證多環境要素“一證式”監管。

通知要求產廢單位要全面梳理明確一般工業固體廢物的產生情況、理化特性和利用處置情況，建立一般工業固體廢物產生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程管理臺賬。臺賬應由專人管理，防止遺失，保存期限不少于5年。年產廢量在1噸以上的產廢單位應于每年3月底前完成年度申報登記，年產廢量10萬噸以上的產廢單位同時按季度申報登記，應于每季度首月10日內完成上一季度申報登記，相關數據應與企業臺賬中的固廢種類、數量、固廢轉移情況保持一致。

通知對一般工業固體廢物貯存和轉移也提出了明確要求。一般工業固體廢物貯存設施建設要符合有關標準規范要求，落實防滲漏、防雨淋、防揚塵等要求，按固廢類別進行分類貯存，并在顯著位置張貼標志。禁止將一般工業固體廢物投放到生活垃圾收集設施，禁止將不符合豁免條件的危險廢物等混入到一般工業固體廢物收集貯存設施。申請一般工業固體廢物跨省轉移貯存、處置或利用的，要按要求嚴格履行審批或備案手續。

對一般工業固體廢物的處置利用，要按照“宜用則用、全程管控”的原則，優先進行綜合利用，不能利用的，應當進行無害化處置。原則上可焚燒減量的一般工業固體廢物應納入生活垃圾焚燒爐、水泥窯等工業窯爐設施進行協同焚燒處置，不宜焚燒減量的一般工業固體廢物可進入一般工業固廢填埋場進行填埋處置。產廢單位要對委托處置的下游企業的技術能力、工藝設施、環境管理水平等進行綜合評估，擇優選擇委托方，確保一般工業固體廢物得到安全有效處置。

通知對產廢單位落實主體責任提出明確要求，嚴格落實崗位職責，形成責任人明確、權責清晰的組織領導體系，建立健全一般工業固體廢物產生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程的污染環境防治責任制度，實現工業固體廢物可追溯、可查詢，做到內部管理嚴格、轉移處置規范、管理臺賬清晰。

通知要求各地生態環境部門，要在每年6月5日前向社會發布固體廢物的種類、產生量、處置能力、利用處置狀況等信息，保障群眾的環境知情權，切實履行一般工業固體廢物污染防治監督管理責任。

下一步，省生態環境廳將加大監管執法力度，對一般工業固體廢物產生單位未如實進行申報登記、未按規范要求進行貯存利用、未履行備案程序跨省轉移、未建立管理臺賬并如實記錄等行為將依法進行查處，堅決打擊非法收運、傾倒、處置一般工業固體廢物等違法犯罪行為，對一般工業固體廢物違法行為實行“零容忍”。充分運用企業環境信用評價管理制度，將涉固體廢物違法企業納入評價范圍。