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    減污降碳 綠色發(fā)展——訪生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋(中國之聲)

    2021年是“十四五”的開局之年,也是我國現(xiàn)代化建設進程中具有特殊重要性的一年。立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議對生態(tài)環(huán)境保護作出重要部署。就此,生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋接受了中央廣播電視總臺中國之聲記者采訪。

    藍天、碧水、凈土既是我國打好污染防治攻堅戰(zhàn)的關鍵領域,也是與百姓生活息息相關的最普惠民生福祉。黃潤秋說,過去五年,是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效最大的五年,“十三五”規(guī)劃綱要確定的生態(tài)環(huán)境保護9項約束性指標和污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標任務已全面超額完成。

    “拿藍天保衛(wèi)戰(zhàn)來說,老百姓對藍天的幸福感、滿意感有顯著增強。截至2020年12月26日,全國的優(yōu)良天數(shù)比例已經(jīng)到了87.2%?!濉覀冾A定完成的目標是84.5%,把疫情影響對優(yōu)良天數(shù)改善的比例去掉,仍然(比‘十三五’預定目標)要多一個百分點左右。就拿北京來說,秋冬季到目前為止迎來了連續(xù)超過40天的優(yōu)良天,這在北京有PM2.5記錄以來是第一次。從水來看,全國地級及以上城市黑臭水體治理達到了98%,長江全流域消除了劣Ⅴ類水體,長江干流水體水質(zhì)也穩(wěn)定達到了Ⅱ類。全面建成小康社會生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的指標如期高質(zhì)量完成?!?br />

    對標2035年美麗中國目標,今年如何確?!笆奈濉蔽廴痉乐喂ぷ鏖_好局?黃潤秋表示,他們將通過“精準、科學、依法”治污,在減污降碳協(xié)同推進、持續(xù)提升水環(huán)境質(zhì)量等方面加大攻堅力度。

    黃潤秋表示,“十四五”攻堅戰(zhàn)要延伸深度、拓展廣度,方向不變、力度不減,進一步強化源頭治理、整體治理和系統(tǒng)治理。科學治污是基礎,精準是要求,依法是手段。今年一手要抓環(huán)境治理,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn);一手要抓碳達峰,打出組合拳,實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效。重點工作總結起來就是十四個字:“提氣、降碳、強生態(tài),增水、固土、防風險”;進一步提升空氣質(zhì)量,做好PM2.5和臭氧的協(xié)同治理;通過降碳(排放)實現(xiàn)源頭治理;堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理、系統(tǒng)修復;增水主要是增加水生態(tài),統(tǒng)籌水環(huán)境、水資源;固土是進一步鞏固“十三五”以來在土壤污染防治方面的成果;最后要防風險,具體有核與輻射安全監(jiān)管,另外一個就是固體廢物、尾礦庫、化學品監(jiān)管,這些都是高風險領域,來不得半點馬虎。

    黃潤秋坦言,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),加強源頭治理,還必須要推動形成綠色生產(chǎn)生活方式。生態(tài)環(huán)境部將加快建設促進綠色低碳發(fā)展的政策機制,努力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量從量變到質(zhì)變的改善。

    “守住生態(tài)保護紅線,自然資源上限,環(huán)境質(zhì)量底線,這三條線也是一個地方綠色低碳發(fā)展的底線。在守住三條線的基礎上,我們進一步來開展生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。另外,下一步也希望能夠進一步拓展無廢城市試點的范圍,推動生產(chǎn)方式生活方式綠色轉型?!秉S潤秋說。

    在應對氣候變化領域,綠色低碳發(fā)展同樣是治本之策。中央經(jīng)濟工作會議明確,今年“要抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案,支持有條件的地方率先達峰。”黃潤秋透露,生態(tài)環(huán)境部將會同相關部門加快推動產(chǎn)業(yè)、用能、交通等結構調(diào)整,近期全國碳市場建設就將在發(fā)電行業(yè)率先啟動。

    “我們已經(jīng)啟動了2030年前碳達峰行動方案的編制。要實現(xiàn)‘2030年前碳達峰’,我認為關鍵的是要提升全社會綠色低碳發(fā)展的意識,明確各部門、各行業(yè)和地方積極有力度的達峰目標,采取更加有力的措施控制化石能源的消費,通過科技創(chuàng)新大力增加非化石能源比重。比如說(探索)智慧電網(wǎng)、儲能技術;通過科技攻關也可以促進我們在交通領域、建筑領域,工業(yè)領域更快地綠色低碳轉型。下一步,我們想拿發(fā)電行業(yè)作為第一批,啟動全國碳市場交易第一個履約周期,對配額進行分配;同時,我們也要加強(全國碳排放權)注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)建設,兩個系統(tǒng)建設完成之后,我們會盡快啟動第一單碳排放交易在線上實施?!?/span>

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